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La polémica Ley Sinde, nombre informal con el que se conoce a la Disposición Final Segunda de la Ley de Economia Sostenible, ha provocado rios de tinta desde su origen hasta su reciente aprobación y publicación en el BOE.
Por medio de esta ley, que supuestamente protege los derechos de autor, podrá bloquearse, previa autorización judicial, el acceso a paginas webs de descargas gratuitas ubicadas en servidores fuera de España, que puedan ser consideradas ilegales.
Esta medida ha generado un importante debate público en el que el Gobierno de España, la industria discográfica y los usuarios de internet defienden sus posicionamientos.
Esta es la cronología de los hechos:
- 7 de Abril de 2009. El nombramiento de Doña Angeles González Sinde Reig como Ministra de Cultura, provoca un movimiento de rechazo inmediato entre distintos grupos de internautas.
- 19 de octubre de 2009. El Consejo de Ministros celebrado en Sevilla aprueba el proyecto de Ley de Economía Sostenible. En la redacción original del proyecto de ley se incluía la disposición final segunda (que pasó a ser la disposición final cuadragésima tercera en el texto definitivo) también conocida como Ley Sinde y Ley Biden-Sinde relativa a la regulación de webs y la protección de la propiedad intelectual. En el proceso de aprobación parlamentaria fue eliminada del proyecto de ley, sin embargo fue recuperada y aprobada en el Senado gracias a la ayuda del PP y CiU.
- 27 de noviembre de 2009. El Consejo de Ministros toma la iniciativa para aprobar un conjunto de medidas con las que pretende modernizar la economía española principalmente en tres sectores: financiero, empresarial y medioambiental.
- 1 de Diciembre de 2009. La disposición final primera del Anteproyecto de la Ley que modifica la Ley 34/2002 de Servicios de la Sociedad de la Información , faculta al ministerio de Cultura, a través de la Comisión de Propiedad Intelectual creada al efecto, para decidir sobre el cese de actividad de una página sin necesidad de una orden judicial.
- 2 Diciembre de 2009. Ante la inclusión en el Anteproyecto de Ley de Economía sostenible de modificaciones legislativas que afectan al libre ejercicio de las libertades de expresión, información y el derecho de acceso a la cultura a través de Internet, los periodistas, bloggers, usuarios, profesionales y creadores de Internet suscriben el llamado Manifiesto 'En defensa de los derechos fundamentales en internet: El 4 de diciembre de 2010 el diario nacional El País publicó un detallado artículo en el que sumarizaba a través de 35 cablegramas de la embajada estadounidense en Madrid revelados por Wikileaks en el "Cablegate" las presiones que ejerció EE.UU. sobre el Gobierno de España para la aprobación de una ley antidescargas que finalmente se concretó en la Ley de Economía Sostenible. (Texto completo aquí: http://www.20minutos.es/noticia/579279/0/)
- 8 de Enero de 2010. El Consejo de Ministros aprueba las medidas que facilitarán el cierre de webs con autorización judicial. La Sala de lo Contencioso de la Audiencia Nacional será la encargada de ejecutar dicha normativa.
- 18 Enero de 2010. La Audiencia Nacional admite a trámite el recurso presentado por la Asociación de Internautas contra la imparcialidad de Ángeles González-Sinde. por entender que existe una situación de conflicto de intereses privado con el cargo, y que lejos de inhibirse como es preceptivo, ha dispuesto de diversas ayudas a la industria cinematográfica, por un valor total de 8.000.000 euros. Posteriormente la denuncia fue ampliada hasta en dos ocasiones por persistir en dicha actitud.
- 3 de Marzo de 2010. De la encuesta realizada por FACUA-Consumidores en Acción se desprende que más del ochenta por ciento de población está en contra del cierre de paginas webs.
- 19 de marzo de 2010. El Gobierno aprueba, sin modificaciones sustanciales con respecto al acuerdo adoptado por el Consejo de Ministros el 8 de enero, el proyecto de Ley de Economía Sostenible, que incluye la normativa conocida como 'Ley Sinde'.
- 4 de diciembre de 2010 . El diario nacional El País publicó un detallado artículo en el que sumarizaba a través de 35 cablegramas de la embajada estadounidense en Madrid revelados por Wikileaks en el "Cablegate" las presiones que ejerció EE.UU. sobre el Gobierno de España para la aprobación de una ley antidescargas que finalmente se concretó en la Ley de Economía Sostenible.
- 21 de diciembre de 2010. La comisión de Economía del Congreso rechaza la disposición final segunda de la Ley de Economía Sostenible, también conocida como ley Sinde, con los votos de PP, CiU, PNV, CC y ERC-IU-ICV tras aplazarse la votación hasta en tres ocasiones debido a la complejidad del proceso de enmiendas.
- 22 de diciembre de 2010. La ministra de Cultura, Angeles Gonzalez Sinde, reitera que trabajará en una nueva Ley antipiratería.
- 9 de Febrero de 2011. El Pleno del Senado aprueba la ley Sinde por 244 votos a favor y 12 en contra.
- 13 de Febrero de 2011. Gala de los premios Goya. Alex de la Iglesia presenta su dimisión como Presidente de la Academia de Cine, por su desacuerdo con la Ley Sinde. Discurso integro aquí: http://www.youtube.com/watch?v=HjAg4pWxW0A
- 15 de febrero de 2011 El Pleno del Congreso de los Diputados aprueba la disposición final segunda (Ley Sinde) incluida en la Ley de Economía Sostenible con 323 votos a favor de PSOE, PP y CIU, 19 en contra de PNV, ERC, ICV-IU, BNG, UPyD y CC, y una abstención.
- 5 de marzo de 2011. La Ley Sinde se publica en el Bolegín Oficial del Estado número 55, Texto completo aqui: http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2011-4117
- 6 de marzo de 2011. Entrada en vigor de la Ley Sinde.
A día de hoy comienzan a ser incontables las sentencias judiciales en España que declaran legales las webs de enlaces a contenidos externos.
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